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最近,美国留学圈最值得关注的消息,不是某所大学放榜,而是美国DHS(国土安全部)的一项签证规则更新。
5月5日,DHS已正式向白宫管理与预算局(OMB)提交最终规则,准备终结F-1/J-1签证沿用数十年的“Duration of Status(D/S)”制度。简单来说,未来国际学生可能不再按照“学业持续即可合法停留”,而是转向固定期限管理。若流程推进顺利,新规最快可能于2026年9月落地。
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图源:网络
30多年来,F-1和J-1学生一直以“身份有效期”入境,这意味着只要他们保持注册状态并取得学业进展,就可以留在美国。他们的I-94表格没有固定的截止日期。大学指定的学校官员有权延长学生的停留时间、批准转学,并在学生从本科课程升入硕士或博士课程时更新SEVIS记录。
但根据拟议规则,这一体系将发生结构性变化。
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图源:Clinch Law Firm
未来,国际学生的停留管理权限将从高校DSO体系,逐步收归至美国公民及移民服务局(USCIS)。
课程时长超过四年的学生,将需要通过I-539表格重新申请身份延期,同时进行生物识别信息采集、缴纳申请费用,并接受更严格的自由裁量审查。审批结果将不再是“流程性延续”,而是需要证明持续符合资格的“再筛选机制”。
更关键的变化在于教育路径的灵活性也将被压缩。
在现行制度下,本科生只需与学校DSO协作更新I-20表格与SEVIS记录,即可在本科毕业后顺利衔接硕士阶段学习,甚至跨校继续深造。
但在拟议规则下,这种路径将被显著限制:
· 本科生在第一学年内将被禁止更换学校或专业;
· 研究生入学后原则上不得更换专业方向;
· 完成本科学习后若继续攻读硕士,总学习时间仍将纳入四年入境周期,不会自动重置;
· 若累计学习时间超过四年,必须再次向USCIS提交I-539申请并等待审批,且不保证获批;
· 转学与身份变更将在第一年受到更严格限制,部分情况下需获得SEVP特别批准。
这意味着一个很关键的转向:美国对国际学生的管理,从“默认信任型体系”,开始向“周期管控型体系”收紧。
很多家长会把它理解为技术调整,但它真正释放的信号是:国际教育政策正在重新进入收紧周期。
美国国际教育协会(IIE)2025 Fall Snapshot显示,2025–26学年,美国高校国际新生人数同比下降17%,研究生国际新生下降12%,这是疫情后连续四年增长以来首次回落。96%的高校认为,“签证延误与拒签”已经成为国际生下降的核心原因。
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图源:IIE
与此同时,《高等教育纪事报》与多家媒体提到:2025年5–8月全球F-1签证发放量同比下降明显,印度学生受影响尤其严重。
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图源:网络
但问题在于:国际生减少,并没有让顶尖大学变容易。
2026Ivy Day数据显示,哥伦比亚录取率约4.23%,布朗约5.35%,依旧处于历史低位;而另一边,旧金山州立大学录取率已经达到91%。Common App数据也显示,人均申请学校数量继续增加,ED(Early Decision)申请重新升温。![]()
图源:Business Insider
这其实说明,美国大学内部已经出现非常明显的分化。
头部大学越来越强,中下游学校开始越来越依赖“抢学生”。
过去很多家庭默认,美国大学整体都欢迎国际生。但现在,美国高校已经不是一个统一市场,而是开始进入明显的“K型结构”。
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发布时间:2026-05-17
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最近,美国留学圈最值得关注的消息,不是某所大学放榜,而是美国DHS(国土安全部)的一项签证规则更新。
5月5日,DHS已正式向白宫管理与预算局(OMB)提交最终规则,准备终结F-1/J-1签证沿用数十年的“Duration of Status(D/S)”制度。简单来说,未来国际学生可能不再按照“学业持续即可合法停留”,而是转向固定期限管理。若流程推进顺利,新规最快可能于2026年9月落地。
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30多年来,F-1和J-1学生一直以“身份有效期”入境,这意味着只要他们保持注册状态并取得学业进展,就可以留在美国。他们的I-94表格没有固定的截止日期。大学指定的学校官员有权延长学生的停留时间、批准转学,并在学生从本科课程升入硕士或博士课程时更新SEVIS记录。
但根据拟议规则,这一体系将发生结构性变化。
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未来,国际学生的停留管理权限将从高校DSO体系,逐步收归至美国公民及移民服务局(USCIS)。
课程时长超过四年的学生,将需要通过I-539表格重新申请身份延期,同时进行生物识别信息采集、缴纳申请费用,并接受更严格的自由裁量审查。审批结果将不再是“流程性延续”,而是需要证明持续符合资格的“再筛选机制”。
更关键的变化在于教育路径的灵活性也将被压缩。
在现行制度下,本科生只需与学校DSO协作更新I-20表格与SEVIS记录,即可在本科毕业后顺利衔接硕士阶段学习,甚至跨校继续深造。
但在拟议规则下,这种路径将被显著限制:
· 本科生在第一学年内将被禁止更换学校或专业;
· 研究生入学后原则上不得更换专业方向;
· 完成本科学习后若继续攻读硕士,总学习时间仍将纳入四年入境周期,不会自动重置;
· 若累计学习时间超过四年,必须再次向USCIS提交I-539申请并等待审批,且不保证获批;
· 转学与身份变更将在第一年受到更严格限制,部分情况下需获得SEVP特别批准。
这意味着一个很关键的转向:美国对国际学生的管理,从“默认信任型体系”,开始向“周期管控型体系”收紧。
很多家长会把它理解为技术调整,但它真正释放的信号是:国际教育政策正在重新进入收紧周期。
美国国际教育协会(IIE)2025 Fall Snapshot显示,2025–26学年,美国高校国际新生人数同比下降17%,研究生国际新生下降12%,这是疫情后连续四年增长以来首次回落。96%的高校认为,“签证延误与拒签”已经成为国际生下降的核心原因。
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图源:IIE
与此同时,《高等教育纪事报》与多家媒体提到:2025年5–8月全球F-1签证发放量同比下降明显,印度学生受影响尤其严重。
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图源:网络
但问题在于:国际生减少,并没有让顶尖大学变容易。
2026Ivy Day数据显示,哥伦比亚录取率约4.23%,布朗约5.35%,依旧处于历史低位;而另一边,旧金山州立大学录取率已经达到91%。Common App数据也显示,人均申请学校数量继续增加,ED(Early Decision)申请重新升温。![]()
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这其实说明,美国大学内部已经出现非常明显的分化。
头部大学越来越强,中下游学校开始越来越依赖“抢学生”。
过去很多家庭默认,美国大学整体都欢迎国际生。但现在,美国高校已经不是一个统一市场,而是开始进入明显的“K型结构”。
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